Vol. 4 Núm. 1 (2024)
Artículos: miscelánea

La necesaria institucionalización del carisma. Burocracia y caudillismo durante el régimen franquista

Juan Carlos Sales
Universitat Jaume I, España
Biografía

Publicado 2024-01-31

Palabras clave

  • Burocratización,
  • Franquismo,
  • Caudillismo,
  • Legitimidad política,
  • Max Weber
  • Bureaucratization,
  • Francoism,
  • Caudillismo,
  • Political legitimacy,
  • Max Weber

Resumen

La presencia de burócratas dentro de cualquier sistema político no garantiza, per se, que este sea un sistema organizado racionalmente en el sentido de una dominación legal. Por ejemplo, la cúspide del poder político franquista estuvo mayormente copada de personas que, además de la lealtad a la ideología del nuevo Régimen, se caracterizaban por pertenecer al cuerpo mismo del Estado. Sería erróneo, sin embargo, atribuirle las características de una administración racional y moderna: el sentido de este tipo de burocracia es muy diferente al uso estrictamente político del mismo. Para determinar la esencia política que opera en los mandos del franquismo es conveniente especificar antes el proceso de la toma de decisiones: en quién recae ese poder y bajo qué presupuestos se ejecuta.
Algunas comparaciones con las teorías sustentadoras de este procedimiento con las teorías sobre la dominación y la legitimidad ofrecerán la clave real de la finalidad reformadora de algunos agentes del Régimen, concretada en las reformas político-administrativas de los años 50 y 60. Tras estas reformas, la legitimidad adquirida estará posicionada en la racionalidad burocrática y las leyes procedimentales, sin que de ello se suceda necesariamente la instauración de un Estado de Derecho ni premisas democráticas.

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